26 марта 2009 В Португалии подведены первые результаты выполнения закона о запрете курения в общественных местах
В Португалии подведены первые результаты выполнения введенного год назад закона об ограничении курения. Они оказались сугубо положительными. Меры привели к уменьшения как числа курильщиков, так и количества выкуриваемых сигарет.
По данным генерального директора департамента здравоохранения Франсишку Жорже, за ушедший 2008 год количество курильщиков в Португалии снизилось на пять процентов, а продажи табачных изделий упали на целых 13,5 процента. Многие регулярные потребители табака признались, что стали курить меньше. В среднем, мужчины стали выкуривать по 18 сигарет в день, а женщины – по 13. Таким образом, за прошедший год число ежедневно выкуриваемых сигарет сократилось на девять.
Данные, полученные в ходе масштабного опроса, будут использованы для подготовки доклада парламенту. Документ должен быть представлен в законодательный орган в конце 2010 года. Основываясь на нем, депутаты смогут внести в закон поправки.
Судя по первым данным, абсолютное большинство португальцев /почти сто процентов/ безусловно одобряют запрет на курение в больницах и поликлиниках, школах, общественных зданиях, на работе. Меньшую поддержку вызывают запретительные меры в ночных клубах, пабах, дискотеках, казино. Но и здесь больше 60 процентов выступает "за". Тем не менее, как считает Франсишку Жорже, отсутствие всеобщего согласия может привести к тому, что развлекательные заведения, возможно, получат в будущем некоторые послабления.
Наибольшую тревогу у генерального директора вызывают те рестораны и дискотеки, в которых и сейчас, с некоторыми ограничениями, разрешено курить. Он пообещал уделять им в наступившем году особое внимание, так как не все из них досконально соблюдают букву и дух закона.
В целом, однако, в прошлом году закон соблюдался. При этом, не было отмечено проявлений массового недовольства или протестов, предрекавшихся некоторыми аналитиками. Вместе с тем, новый закон действительно стал нелегким испытанием для португальских курильщиков. В стране, где до 1 января 2008 года можно было свободно дымить практически везде, полностью запретили делать это в школах, детских садах, яслях, больницах, общественном транспорте, закрытых развлекательных и спортивных центрах.
Серьезные препятствия появились для тех, кто привык затягиваться в ресторанах, дискотеках, казино, на рабочем месте. В данном случае, полного запрета, вроде бы, нет, но правила устанавливают определенные пространственные нормы и требуют создавать специальные, хорошо проветриваемые места для курильщиков.
Выполнить нормативы могут выполнить только крупные заведения. Так, для ресторанов норма составляет не менее ста квадратных метров, не более тридцати из которых можно отводить под курильщиков. Проблема в том, что свыше 90 процентов ресторанов в Португалии не дотягивают до требуемой площади, а следовательно должны повесить при входе таблички "У нас не курят" и следить, чтобы это правило исполнялось.
Последнее обстоятельство принципиально важно. Физических лиц, нарушивших закон, ждут штрафы от 50 до 750 евро, а вот заведения, не сумевшие обеспечить выполнение предписаний, могут поплатиться гораздо большими суммами, исчисляемыми тысячами. Судя по первому году, значительная часть ресторанчиков и кафе выполняет закон весьма строго. Что касается больших заведений, то там возможны варианты, которые не всегда укладываются в юридические нормы. За ними Франсишку Жорже и собирается усилить контроль.
Механизм выполнения закона прост. Любой человек, а взрослых некурящих жителей Португалии вдвое больше, чем курящих, вправе потребовать от администрации, чтобы в заведении не было табачного дыма. Если меры не предпринимаются незамедлительно, он может сообщить в полицию, которая обязана навести порядок. Причем, в этом случае вся ответственность, в том числе финансовая, падет на администрацию.
В качестве главной причины введения закона, созданного по рекомендации Всемирной организации здравоохранения, указывалась забота о здоровье жителей Португалии. По статистике, только в 2005 году в этой небольшой стране с населением 10,5 миллиона человек сигарета стала причиной 16,5 тысячи случаев заболевания раком.
Произошли ли изменения в данной конкретной области, пока судить рано. Тем не менее, уже можно сказать, что закон положительно сказался на здоровье португальцев. Половина больных астмой, ринитом и другими респираторными заболеваниями, подтвердили в ходе опроса, что после введения запрета на курение в общественных местах их самочувствие улучшилось. Источник: АМИ-ТАСС [ Обсудить на форуме ]
|
